今冬供熱相關情況介紹

發布時間:2020-11-20 10:00
嘉賓
王威 西安市城市管理和綜合執法局燃氣供熱服務中心宣傳科副科長
程奎毓 西安市熱力集團有限責任公司生產管理部副部長
簡介
邀請到西安市城市管理和綜合執法局和西安市熱力集團有限責任公司相關負責同志做客訪談,就我市今冬供熱有關情況與廣大網友進行交流
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主持人:各位網友早上好,您正在收看的是由西安市人民政府網主辦的在線訪談欄目,本期訪談的主題是今冬供熱相關情況介紹。又是一年的冬天,又是一年的供熱季。為了確保集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖過冬,我市印發了《西安市采暖期集中供熱保障工作方案》。今天我們特意邀請到西安市城市管理和綜合執法局和西安市熱力集團有限責任公司相關負責同志做客訪談,就我市今冬供熱有關情況與廣大網友進行交流。首先我為大家介紹到場的嘉賓。他們是西安市城市管理和綜合執法局燃氣供熱服務中心宣傳科副科長王威和西安市熱力集團有限責任公司生產管理部副部長程奎毓。歡迎你們!

主持人:那先請王科長為網友介紹一下今冬我市集中供熱的基本情況吧。

嘉賓:我市集中供熱實行經營許可前提下的市場化運營。2020年至2021年供熱季,全市共有24家集中供熱企業(其中:四聯智能技術股份有限公司、水務新能源公司、中節能公司3家污水源供熱企業,西安熱電有限責任公司、東郊能源公司、長安熱力公司、熱力總公司城北公司、閻良城北熱力公司、大唐鄠邑熱電廠6家電廠余熱供熱企業,秦華熱力公司1家分布式天然氣供熱企業),集中供熱面積29511萬m2,其中:城六區13家,集中供熱面積26093萬m2;郊區縣11家,集中供熱面積3418萬m2。管網長度1864公里。

主持人:那么今冬供氣供熱工作安排是怎樣的呢?

嘉賓:一是全面做好開栓準備。從目前情況看,各集中供熱企業已提前調試了供熱設施,落實了供熱能源儲備,于11月5日前做好了烘爐、煮爐、管網注水、試壓等開栓前的各項準備工作,達到了供熱運行條件,已于11月12日開始預供熱,11月15日零時室溫達標運行。

二是建立健全供熱管理督導機制。市區(縣)、開發區各級主管部門按照市委、市政府有關保暖保供的指示和《西安市采暖期集中供熱保障工作方案》要求,強化“屬地管理、屬地受理、屬地辦理,黨政共管、專班推進、政企聯合、企企聯合、督導檢查、全面推進”的原則,加強與發改、氣象、交通等部門協調溝通,形成工作協調機制,及時解決供熱矛盾。市級和各區縣、開發區均成立了燃氣供熱管理機構和工作專班。目前,市級部門成立了一個供熱專班,負責全市供熱工作督導,市城管局還成立了八個供熱工作督導組對各區縣開發區供熱工作展開情況進行督導檢查和考核,各區縣開發區各成立了一個供熱專班,負責各自區域內供熱問題督導(共二十個專班),。供熱開始前,各區縣開發區對轄區集中供熱供氣企業、小區開展了逐鍋爐、逐管網、逐換熱站檢查,督促轄區集中供熱企業于采暖期前一周向社會公開承諾完成供熱服務標準。確保了今冬供熱準備工作全面到位,建立供熱監管責任人和供熱實施責任人清單制度,指導集中供熱企業落實供熱保障措施,建立健全集中供熱應急預案,今冬明春采暖期將組織集中供熱企業認真開展“訪民問暖”活動,對居民用戶進行實地走訪,主動了解群眾正當訴求,切實解決存在問題,確保人民群眾溫暖過冬。我們還將對服務不達標企業采取約談、曝光等方式及時處理,提高供熱服務質量。目前各集中供熱和燃氣企業已負起主體責任,全員上崗,全力抓好供熱保障工作。

三是強化安全責任落實。供熱過程中,各區縣、開發區供熱專班、各集中供熱和燃氣企業將把安全工作作為今冬采暖期一切工作的首要任務來抓,加強安全檢查,指導企業開展隱患排查,建立臺賬,進行銷號管理,落實好安全措施和安全責任,做好防火及供熱電源“雙路電”保障措施;今冬部分集中供熱企業首次投運燃氣供熱鍋爐,各企業均加強了燃氣鍋爐安全使用培訓,制定了燃氣鍋爐使用安全措施,各天然氣企業加強了對供熱企業的支持力度,強化技術保障措施,協助指導集中供熱企業做好燃氣供熱鍋爐安全運行。

四是做好突發情況應對準備。我們將充分認識今冬供暖供氣工作面臨的嚴峻性和復雜性,密切關注氣象情況,對持續低溫等極端天情況做好充分預判,打好提前量。全市各集中供熱企業目前已基本實現清潔化運行,對天然氣的依賴性進一步增強。我們已要求燃氣企業強化氣源統籌調度,做好應急氣源準備,積極協調上游氣源單位全力保障我市天然氣供應。各燃氣供熱管理部門和企業均建立了應急值守制度,健全供氣供熱應急搶修隊伍,落實搶修人員、設備和物資,進一步完善集中供熱企業應急供應預案,加強供熱系統調控,如遇突發情況可及時采取錯時調峰等有效措施優先保障居民供熱。

五是強化群眾訴求辦理。今冬供暖季我們將堅持“以人民為中心”的發展理念,積極踐行“民有所呼、我有所行”主題活動,聚焦群眾訴求,切實解決各類供暖問題。各區縣、開發區供熱管理部門、供熱企業,將主動妥善解決群眾投訴,積極爭取理解和支持,確保供暖工作平穩有序、群眾滿意。

總之,從現在起,我們將以“戰時狀態”全力投入到集中供熱工作中去,用全力以赴保萬無一失,用盡職盡責換群眾滿意,努力讓廣大市民度過一個溫暖的冬天。

主持人:感謝您的介紹,下面請程部長介紹一下你們企業的基本情況吧。

嘉賓:2020-2021年度供暖季,西安市熱力集團供熱范圍覆蓋西安市城市中心區、城北地區、城東南地區、城東北地區、高陵建制區、草堂、涇渭工業園以及閻良航空產業基地的集中供熱。供熱面積突破1億平方米,供熱主管網466公里。直管到戶供熱小區221個,總供熱能力7140t/h。具備運行條件的集中供熱鍋爐42臺,小區分布式點供鍋爐210臺。

主持人:那么今冬供熱運行準備情況是怎樣的(保障搶修工作應急預案、為市民提供服務等)

嘉賓:為確保今冬供熱效果,熱力集團在非供暖季開展了“冬病夏治”工作。延伸服務,提高換熱效率,幫助用戶清洗換熱站,2020年1月至今累計共清洗換熱站152個,清洗板換320組,涉及面積791萬平方米。對供熱管網進行三次全面排查,提高輸配效率。對上一供暖季中存在的問題進行梳理,提高設備安全運行、強化環保設施、節能減排效果,完成熱源廠內技改大修100項。針對上個采暖季用熱效果不佳的用戶,制定詳細的改造方案,與用戶配合完成改造,確保今冬用戶的用熱效果。

為做好熱源準備、氣源調配,熱力集團已與天然氣公司協調提前調度天然氣用量,保障氣量供應,確保今冬燃氣鍋爐穩定運行。

各運行值、班組及相關崗位人員到位,各項備品備件儲備到位齊全。10月15日起,熱力集團已開始了管網注水,設備冷態調試,11月8日、9日逐一啟動鍋爐,進行熱態循環,11月12日開始預供熱,11月15日零時全面達標供暖。

應急預案:接到投訴后1小時到達現場,24小時完成管網搶修。完善《西安市熱力集團有限責任公司搶修管理制度》《西安市熱力集團有限責任公司生產運行事故預案匯編》等應急預案,配齊配強應急搶修隊伍,加強應急搶險各環節之間的銜接,提升應急搶險的反應速度和處置能力,確保突發事件及時處理及早解決。

為市民提供服務:(1)客服熱線96116實行24小時服務,為用戶提供政策咨詢、業務解答、投訴處理等業務。

(2)實行供熱管家式服務,網格化管理機制。配備了200余名“供暖管家”,在小區張貼服務名片,溫馨提示卡等,公開服務電話,高效解決用戶用熱問題。

(2)對“收費管理系統”進行優化升級,直管到戶用戶可以通過線上線下兩種方式交納熱費:不但可以通過小區的便民服務點,就近西安銀行、興業銀行營業網點進行線下繳費。還可以通過關注微信、支付寶生活服務號,西安銀行APP等進行線上交費。同時,線上交費完成后,用戶將即時收到推送到手機短信的電子發票,可隨時下載使用。

主持人:在“清潔供暖”方面的成績有哪些(采用哪些創新方式供熱)

嘉賓:2020年,熱力集團按照《西安市藍天保衛戰2020年工作方案》要求,積極落實市委市政府專題會議要求,完成城北供熱公司“煤改潔”工作,新建1臺65t/h,2臺100t/h燃氣蒸汽鍋爐,今冬將為城北區域近4000萬平方米用戶提供清潔供暖服務。

西安市熱力集團堅持“熱電聯產,燃氣調峰,清潔能源多元并舉”的供熱發展方向,積極推進實現清潔化供熱。

一是充分利用電廠余熱供暖,提高熱能利用率。

二是立足于西安國家中心城市建設供熱需求,積極與周邊電廠合作推進熱電聯產,洽談合作“引熱入西”項目

三是積極開展分布式、空氣源、淺層地熱源等多種形式清潔能源供熱。

2020-2021供暖季,熱力集團可100%實現清潔供熱,為近1億平方米用戶提供清潔供暖,提前完成省、市政府下達的有關清潔化供熱的總體目標任務。

主持人:熱是如何送到用戶家中的?

嘉賓:集中供熱是一個龐大的供熱工程,一般由熱源、熱網、熱交換站、二次網、用戶五部分組成,其輸送過程環環相扣。首先是熱源提供高溫的熱水或蒸汽經一次管網輸送到熱交換站,在熱交換站內進行熱量交換后,再由二次管網將熱水送到用戶室內的終端散熱設施進行供熱。

主持人:業主家暖氣不熱,主要原因可能有哪些?

嘉賓:一般情況下,熱力公司主管網正常運行,業主家中不熱的原因主要有以下幾個方面:

第一種,單個業主家不熱。可能是業主家中入戶閥門未打開、內部管網有氣阻,或者暖氣片出現氣堵,需要進行排氣。或者過濾網有雜物堵塞,需要進行清理。業主改裝換熱器,裝修包裹暖氣片,房間密閉不好或周邊鄰居都不用熱等,都會影響采暖效果。

第二種,小區樓宇之間,有的樓熱,有的不熱,這是小區內部二次管網水力不平衡的現象。物業公司可以先進行內部調節,熱力集團也為用戶提供技術指導,幫助調節。

第三種,有些小區內部換熱站維護保養不到位,內部換熱器設備有堵塞,積垢,或者是設備年限較長,換熱效率降低等。小區每年應做好熱交換站設備的維護、清洗及保養。也可以與我公司積極聯系,我公司將做好支持指導物業公司進行清洗和調試。

我們會配合物業,及時幫助業主解決用熱問題。

主持人:暖氣不熱的情況下,責任應該如何劃分?

嘉賓:依據《西安市集中供熱條例》,實行直管到戶管理的,供熱設施的維護管理由供熱企業負責。尚未實行直管到戶管理的,供熱設施的維護管理由設施產權人或者小區物業公司負責。供熱設施需要更新改造的,費用由設施產權人承擔。

主持人:停電、停水對供熱設施有沒有影響?

嘉賓:有影響。因為暖氣里的水是通過換熱站的循環水泵輸送到用戶的供暖系統中,如果停電,循環水泵將停止運轉,滯留在暖氣里的水溫下降影響供熱溫度。供熱管道里要有足夠的水量才能保持正常運行,如果停水會導致供熱系統虧水或氣塞而影響供熱。

主持人:再請您介紹一下供熱測溫的標準和方式?

嘉賓:集中供熱的達標溫度:根據《西安市集中供熱條例》第三十條規定:“集中供熱期內,正常天氣狀況下,且室外溫度不低于供熱系統最低設計溫度、建筑圍護結構符合當時供熱設計規范標準和室內供熱系統正常運行條件下,供熱企業應當保證用戶臥室、起居室的室溫不低于18℃;其他部位的室溫應當符合國家住宅設計規范的溫度要求。供用熱合同另有約定的,從其約定。”

測溫方式:根據《<西安市集中供熱條例>實施細則》第二十二條規定“測溫室內溫度,應在門窗關閉30分鐘以上的情況下,將測溫表放置在房間中央距地面1米至1.5米處,以測溫表讀數穩定后顯示的溫度為準。”

用戶自測室溫不達標的,可以向供熱設施管理單位或者供熱企業提出測溫要求。供熱設施管理單位或者供熱企業應當及時到達現場進行測溫。

主持人:暖氣不熱如何申請退費?

按照2018年《西安市集中供熱條例》第三十五條規定:因供熱企業原因導致用戶臥室、起居室的溫度不達標的,供熱企業應當及時采取措施,保證室溫達到規定標準,并根據供熱用熱雙方確認的不達標天數,去除基本熱費后,按照下列標準向用戶退還熱費:

(一)供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的,退還熱費的20%;

(二)供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的,退還熱費的50%;

(三)供熱溫度低于14℃的,全額退還熱費。

供熱企業應當于每年集中供熱期結束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費。

退減熱費一般分為兩種形式:一是全額收取熱費的情況下,供熱結束后,熱力公司與物業進行熱費結算,將應核減的熱費退還給合同簽訂單位(物業);二是分期收取熱費的情況下,供熱結束后,熱力公司與物業進行熱費結算,將應核減的熱費從總費用中扣減,收取剩余熱費。以上兩種情況均由合同簽訂單位(物業)將此部分熱費退還給業主。

當極端天氣出現的時候,如何保證供熱質量?

嘉賓:如在供熱期出現持續低溫天氣,或極寒天氣,我們會根據氣象局發布的數據,提前研判,根據我集團《極端天氣情況應急預案》,啟動備用熱源,在實際的運行調節中,也會在允許范圍內盡量增大循環量,提升供熱溫度,提高壓力,多輸送熱量。

主持人:感謝您的介紹,下面我們來看看網友提問,有網友問道:為什么同一棟樓鄰居家都熱了,自家卻不熱?

嘉賓:一棟樓內一部分房間熱,另一部分房間不熱,或是樓上熱,樓下不熱,造成這種現象的主要原因:一是由于當初設計或施工的原因造成了系統垂直失調;二是室內熱力管道內有積氣;三是用戶周圍有不用熱的;四是有些用戶盲目改造散熱器,影響供熱系統平衡,造成冷熱不均。

主持人:供熱過程中出現爆管漏水問題應該怎么辦?

嘉賓:(1)首先要迅速關閉相關控制閥門。因暖氣系統均為供回水兩路,控制閥門至少有兩個。

(2)關閉閥門時,用手順時針旋轉閥門手輪或手柄,直到關住為止。

(3)關好閥門后,觀察漏水量是否減少,若沒有減少,說明還有閥門沒有找到或閥門關閉失靈。

(4)處理以上問題的同時,可電話聯系物業或供熱部門維修人員幫助解決。

主持人:老舊小區取暖是暖氣片,房屋保溫效果差,室內溫度低可不可以把溫度提高點?

嘉賓:老舊小區運行多年后,換熱站、管網及其他內部設備傳熱、保溫效果下降,導致供熱效果不佳。根據這些情況,我集團為用戶提供上門延伸服務,協助小區對換熱器及其它設備進行免費清洗,無償指導協助小區解決供熱問題,以提高換熱效果。在實際的運行調節中,也會允許范圍內盡量增大循環量,多輸送熱量。小區也可采取對換熱器及其它設備的清洗,調節等方式提高換熱效果。

主持人:地暖供回水溫度正常,但家里溫度低是什么原因?

嘉賓:從以下幾方面查找原因:

(1)地暖設計或者施工不合理,管與管的間距太大;

(2)實木板會影響到散熱效果;

(3)地暖覆蓋面積(地毯、壁柜)過大,影響散熱效果;

(4)房子保溫不好,落地窗面積太大,熱消耗比較嚴重。

主持人:怎么樣給暖氣管“排氣”?

嘉賓:暖氣片內有積氣或管路末端有積氣,用螺絲刀把暖氣片上方的手動排氣閥擰松,聽到“呲呲”的聲音,空氣會自動排出來,直到暖氣片中排出水,看到水流平穩,無“呲呲”聲響現象后,此時關閉閥門即完成操作。

分戶控制系統的放氣閥一般安裝于每個單元立管最高處、每戶室內采暖系統高點和每組散熱器高點;串聯、并聯系統的放氣閥一般安裝于共用供回水立管的最高處、末端立管的頂端和每組散熱器高點,熱用戶可以嘗試著找到放氣閥進行放氣,順利排出氣體,保證供熱系統的正常循環。如遇停水停電,導致供熱系統失水,在重新補水運行后,應重復排氣工作,才能保證供熱系統正常運行。一般建議由專業人員操作。

主持人:小區不能接入市政集中供暖,如何解決?

嘉賓:申請市政集中供熱的用戶,若經我公司項目經理及設計人員現場勘察后,確定因主管網未敷設等原因無法接入市政集中供熱的情況下,我公司可為用戶提供分布式供暖方案,由我公司在申請用戶小區內建設燃氣熱水鍋爐,為用戶解決集中供熱問題。

主持人:用戶要求測溫時一次測溫的時間需要多久,一個溫度就可以代表結果了嗎?

嘉賓:我集團有建立用戶室內溫度抽測制度,按照有關標準規范設置用戶室內溫度檢測點,使用符合標準并檢定合格的計量器具,定期對用戶室內溫度進行檢測。測溫情況和結果應當予以記錄,由檢測員和用戶簽字后存檔。

測溫時需要選用哪種測量工具?測溫的時候溫度結果與自家室內溫度計相差較大,自家的是室內溫度計是否可信呢?

嘉賓:探頭測溫儀。熱力集團上門測溫使用的測溫工具是通過行業認定、符合標準并檢定合格的計量器具,自家的是室內溫度計可作為參考。

主持人:感謝您的解答。再次感謝兩位嘉賓做客訪談。各位網友,今天的訪談就到這里,我們下期節目再見。

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